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FINALIZA XVII ASAMBLEA GENERAL DE LA AIAMP
Ayer culminó la XVII Asamblea General de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos, AIAMP, desarrollada desde el 23 al 24 de noviembre en la ciudad de La Antigua, Guatemala, de la cual participó el fiscal general del Estado, Dr. Rubén Candia Amarilla. Renovar el compromiso de cooperación entre las Fiscalías de Iberoamérica para combatir la delincuencia trasnacional, fue una de las premisas remarcadas por todos los Fiscales Generales que participaron de la reunión. Participaron de la Asamblea además, los Fiscales Generales y altos representantes de las Fiscalías de Bolivia, España, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, México, Perú y República Dominicana, además de directores y representantes de organismos internacionales tales como Naciones Unidas, RECAMPI, Cumbre Judicial Iberoamericana, COMJIB y Mercosur, entre otros, quienes participaron en calidad de observadores. Durante la XVII Asamblea General, fueron lanzadas oficialmente las Fichas AIAMP, plataforma virtual alojada en el sitio Web de la Asociación www.aiamp.net que exhibe una completa y vasta información sobre la tramitación y procedimientos de investigación en cada una de las 21 Fiscalías miembros. El proyecto de las Fichas AIAMP fue ejecutado por la Secretaría General Permanente de la AIAMP (Fiscalía de Chile), y contó con la participación activa de las Fiscalías que integran la AIAMP quienes durante un año y medio dieron respuesta y seguimiento a extensos cuestionarios orientados a clarificar los procedimientos penales en cada país. En esta misma línea, la Presidencia dio a conocer el Seguimiento de las Guías de Santiago, documento creado por la AIAMP y que reúne una serie de sugerencias para mejorar el tratamiento y atención a víctimas y testigos del proceso penal. Asimismo, durante el desarrollo de la reunión, los Fiscales Generales votaron a la nueva directiva de la entidad, renovando por unanimidad de sus miembros a la Fiscalía General de España en la Presidencia. El Fiscal General de España, Cándido Conde-Pumpido señaló que continuará trabajando para dar cumplimiento al nuevo Plan Bianual orientado a incrementar la cooperación y coordinación en la persecución efectiva del tráfico ilícito de estupefacientes, además de agradecer su designación.
Firma de Convenio
Los Fiscales Generales de Paraguay, Bolivia, Chile y República Dominicana firmaron un Convenio de Cooperación Interinstitucional para el fortalecimiento de la investigación, atención y protección de víctimas de Trata de Personas. El Ministerio Público de Paraguay ha fortalecido su instancia de investigación en esta materia, más allá de sus fronteras, mediante operativos internacionales llevados a cabo con países como Chile, Argentina, China, entre otros.
CREACIÓN DE COMITÉ EJECUTIVO INTEGRADO POR VICEPRESIDENCIAS
Asimismo, se determinó la creación de un Comité Ejecutivo integrado por Vicepresidencias, las cuales estarán lideradas por la Fiscalía General de Guatemala (Vicepresidencia de Centroamérica), a través de su Fiscal General José Amílcar Velásquez; La Fiscalía de la Nación del Perú, a cargo de su Fiscal de la Nación, Gladys Echaíz en la Vicepresidencia para Sudamérica; y la Procuraduría General de República Dominicana que ejercerá la Vicepresidencia de América del Norte y el Caribe, bajo el cargo de su Procurador General, Radhamés Jiménez. El Ministerio Público de Venezuela seguirá en la dirección del Instituto Iberoamericano de Ministerios Públicos, (IIMP) bajo la dirección de su Fiscal General, Luisa Ortega. Las nuevas designaciones serán ejercidas por un plazo de 2 años, conforme lo estipulan los estatutos de la AIAMP.
SEMINARIO IBEROAMERICANO “LUCHA CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA”
El 25 y 26 de noviembre se realiza el Seminario Iberoamericano “Lucha Contra la Delincuencia Organizada” en la misma ciudad, y en la cual Fiscales Generales y altos representantes de las Fiscalías de Bolivia, España, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, México, Paraguay, Perú y República Dominicana analizarán este flagelo, el cual incluye delitos como narcotráfico, secuestro, trata de personas, entre otros.
VIII REUNIÓN ESPECIALIZADA DE MINISTERIOS PÚBLICOS DEL MERCOSUR
El Dr. Rafael Ubiría Alzugaray, Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación del Uruguay, hizo extensiva la invitación para la VIII Reunión Especializada de Ministerios Públicos del Mercosur, prevista para el 6 de noviembre del corriente, en la ciudad de Montevideo. El Ministerio Público de ese país ejerce actualmente la Presidencia Pro Témpore, por lo que también organiza la Reunión Preparatoria de la VIII REMPM, la cual se realizará los días 8 y 9 de octubre en la capital uruguaya. En esta primera reunión se discutirán y definirán los documentos que se someterán a la aprobación de los Sres. Fiscales Generales. Los temas propuestos por el Ministerio Público de Uruguay, en ejercicio de la Presidencia Pro Témpore, sin perjuicio de aquellos que los demás integrantes de la REMPM entiendan pertinente proponer, serían:
a) Mecanismos de seguimiento de las precedentes REMPM,
b) Restitución internacional de automotores hurtados,
c) Ubicación institucional de los Ministerios Públicos para la mejor concreción del combate al delito transfronterizo, y
d) Oportunidades de cooperación, a nivel regional, en materia de capacitación.
En la VII REMPM, la Presidencia estuvo a cargo del Ministerio Público del Paraguay. Algunos de los temas tratados en esa ocasión fueron: la cooperación jurídica en materia penal, la presentación de la página Web de la REMPM, la actualización de los puntos de contacto permanente y de los grupos de trabajo.
Objetivo de las Reuniones Especializadas
Se recuerda que las Reuniones periódicas de los Ministerios Públicos del Mercosur se realizan con la finalidad de coordinar y cooperar con los órganos competentes en la materia en los Estados Partes y los Estados Asociados, para coadyuvar en la lucha contra la criminalidad organizada, mejorar los mecanismos de persecución penal y cooperación en las áreas de su competencia. Estas Reuniones Especializadas fueron creadas ante la necesidad de contar con un mecanismo dinámico en el relacionamiento de los Estados Partes y Asociados, con el objetivo de potenciar acciones conjuntas para la prevención, investigación y represión del crimen organizado, el narcotráfico y el terrorismo, entre otros hechos punibles transfronterizos.
VII REUNIÓN ESPECIALIZADA DE MINISTERIOS PÚBLICOS
DEL MERCOSUR
Presidencia Pro Témpore Paraguay 2009
Se realizó en nuestro país el pasado 29 de mayo, la VII Reunión Especializada de Ministerios Públicos del Mercosur. La Presidencia Pro Témpore 2009 de esta organización está a cargo de nuestro país. La REMPM surgió de una decisión del Consejo del Mercado Común del MERCOSUR reunido en la ciudad de Asunción el 19 de junio del año 2005, por la necesidad de contar con un mecanismo ágil en el relacionamiento entre los Miembros Públicos de los Estados Partes y Asociados, para lograr potenciar las acciones conjuntas para la prevención, investigación y represión del crimen organizado, narcotráfico y el terrorismo, entre otros. La finalidad de la REMPC es la coordinación y cooperación de los Ministerios Públicos para coadyuvar en lucha contra la criminalidad organizada, mejor los mecanismos de persecución penal y cooperación en las áreas de su competencia. Participaron de la Reunión, el fiscal general del Estado de la República del Paraguay, Dr. Rubén Candia Amarilla; la Procuradora Fiscal ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación de Argentina, Dra. Laura Monti; el Fiscal de Corte y Procurador General de la Nación de Uruguay, Dr. Rafael Ubiria Alzu Garay, el Sub Procurador General de la República de Brasil, Dr. Eugenio José Guilherme De Aragao; la Asesora Jefe para Asuntos Internacionales de Brasil, Dra. Gorgia Renata Sánchez Diogo; el Fiscal General del Brasil, Dr. Antonio Fernando Barros e Silva de Souza; el Fiscal Nacional de Chile, Dr. Sabas Chahuán Sarrás; el Jefe de Gabinete del Fiscal Nacional del Ministerio Público de Chile, Dr. Carlos Mauricio Carvajal Bustos; y el Sub Director de la Unidad de Cooperación Internacional y Extradiciones de Chile, Dr. Marko Magdic. También estuvieron presentes otras autoridades del Ministerio Público del Paraguay.
SEMINARIO INTERNACIONAL DE “LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS COMO CRIMEN TRANSNACIONAL”
El evento cuenta con la presencia de expertos de varios países
Este lunes 18 de mayo se inició el Seminario Internacional de “Lucha contra la Trata de Personas como Crimen Transnacional”, el cual se desarrollará hasta el miércoles 20 del corriente, en el salón auditorio de la nueva sede central del Ministerio Público. El evento es organizado por el Ministerio Público y la Embajada de Francia en nuestro país, y cuenta con el apoyo de la Corte Suprema de Justicia y la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Disertarán expertos de Francia, Chile, Argentina, Brasil y Argentina. En el primer día expuso el representante de la OIM, Gabriela Rodríguez, sobre “La víctima de trata de personas y su retorno al país de origen”. Además, Cynthia Bendlin (sinérgica), disertó sobre el “Proyecto Triple Frontera”. En el panel de expertos, expusieron sobre la “Presentación de la experiencia por país en la investigación de la Trata de Personas”, la fiscal Teresa Martínez, y los expertos de Argentina, Brasil y Chile. Para el segundo día está prevista la conferencia sobre “La situación de la Trata en Francia y Europa – solución francesa”, a cargo del francés, Sr. Emile Lain, ex director adjunto de la Oficina de Represión de la Trata de Seres Humanos, de la Policía Nacional de la República Francesa. Además, se desarrollarán los talleres de “Investigación y persecución de la Trata de Personas con fines de explotación sexual” y “Protección y Asistencia a las Víctimas de Trata”, a cargo de la doctora Lourdes Barbosa, Consultora Internacional sobre Trata de Personas, de la Argentina. El último taller del Seminario, que se desarrollará el miércoles 20, será sobre la “Cooperación Internacional en investigación del delito de la Trata de Personas”, estará a cargo de Magdalena Quiñónez, relatora de la Dirección de Asuntos Internacionales del Ministerio Público de Paraguay.
VII REUNIÓN PREPARATORIA DE MINISTERIOS PÚBLICOS DEL MERCOSUR
Hoy se inició la VII Reunión Preparatoria de Ministerios Públicos del MERCOSUR, la cual se lleva a cabo en la nueva sede central del Ministerio Público de Asunción, Paraguay. El encuentro contará con representantes de los Ministerios Públicos de Argentina, Brasil, Chile, y Uruguay. El objetivo principal de esta reunión es emitir recomendaciones en materia de cooperación y asistencia jurídica internacional, especialmente en temas como el crimen organizado y la capacitación de Fiscales. Esta reunión es previa a la VII Reunión Especializada que se realizará en nuestro país en el mes de mayo de este año, donde asistirán los Fiscales Generales de los mencionados países. De esta manera, se busca la obtención de un mecanismo ágil en el relacionamiento de los Ministerios Públicos de los Estados Partes, así como de los Estados Asociados. Asimismo, la coordinación y cooperación de los países miembros, con el objetivo de coadyuvar en la lucha contra la criminalidad organizada, y mejorar los mecanismos de persecución penal y cooperación en las áreas de su competencia. La Fiscalía General del Estado de Paraguay tiene como principal objetivo enfrentar con firmeza y eficacia la creciente amenaza que representan las nuevas modalidades de los hechos punibles de carácter transnacional, lo cual exige una acción conjunta en la investigación y persecución penal a nivel regional. Para ello, insta a profundizar la asistencia jurídica, y ampliar de manera progresiva la capacitación de los miembros.
SE REALIZA EN PARAGUAY PRIMER TALLER INTERNACIONAL SOBRE VIDEOCONFERENCIA
Ayer se realizó en nuestro país el Primer Taller Internacional sobre Videoconferencia, en la nueva sede central del Ministerio Público. El uso de nuevas tecnologías en la cooperación jurídica internacional es cada vez más necesario y frecuente, considerando la desigual lucha de la justicia contra el crimen organizado transnacional, que se encuentra a la vanguardia en la utilización de las herramietnas tecnológicas para la perpetración de hechos punibles. En el caso específico de la videoconferencia como herramienta de cooperación internacional, la mayoría de los países europeos utilizan normalmente en los procesos judiciales. En Latinoamérica, su uso es cada vez más frecuente y con resultados altamente satisfactorios. Algunos países sudamericanos utilizan dicha herramienta a nivel local casi a diario, sin embargo, para otros su uso es prácticamente desconocido. El taller contó con la presencia del Fiscal General Adjunto de la Procuraduría General del Brasil, Eugénio José Guilherme; el Director de Cooperación Internacional del Ministerio Público de Chile y Secretario General de la Asociación Ibero Americana de Ministerio Públicos, Jorge Chocair Lahsen; el Subdirector de Cooperación Internacional del Ministerio Público de Chile, Marko Magdic y la Subsecretaria Letrada de la Oficina de Cooperación Internacional, María Elena Godoy. Estuvieron como disertantes, el Abg. Marko Magdic, subdirector de Cooperación Internacional del Ministerio Público de Chile, quien expuso sobre "La Tecnología al Servicio de la Justicia, uso de la videoconferencia en el sistema procesal penal". La Abg, María Elena Godoy, de la Procuración General de la NAción Argentina, disertó sobre "Proyecto de la Ley sobre videoconferencia en la Argentina". En representación del Ministerio Público de nuestro país, la Abg, Magdalena Quiñónez, de la Dirección de Asuntos Internacionales presentó la compilación del "Cuestionario de Videoconferencia" aprobado por la Reunión Preparatoria del la VI REMP, celebrada en San Salvador, Bahía. Por útimo, el Ing. Santiago Vázquez, integrante de la Dirección de Informática, explico los "Aspectos Técnicos de la Implementación de un sistema de videoconferencia en el Paraguay". Esta conferencia se dio en el marco de la VII Reunión Especializada de Ministerios Públicos del MERCOSUR.
DECLARACION DE LA AIAMP CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
Los Fiscales Generales y representantes de las instituciones miembros de la AIAMP suscribieron una declaración orientada a intensificar la cooperación entre los Ministerios Públicos de la Región, durante la celebración de la Primera Cumbre Iberoamericana de Ministerios Públicos contra la Trata de Seres Humanos que se desarrolló en Santiago de Chile desde el 17 al 19 de diciembre de 2008. Durante los días en los cuales se desarrolló el encuentro, expertos internacionales y representantes de los 21 Ministerios Públicos de Iberoamérica participaron en talleres de trabajo, mientras que los Fiscales Generales discutieron en sesiones distintas los procesos de gestión, técnicas de persecución y protección en este tipo de delitos. Es a fin de reforzar la lucha contra la trata de personas apoyados en la cooperación penal internacional, investigación criminal, asistencia y protección a las víctimas y testigos dentro del ámbito de sus competencias.
PRESIDENTA BACHELET RECONOCE EL TRABAJO DEL FISCAL GENERAL DEL ESTADO
El Fiscal General, doctor Rubén Candia Amarilla fue distinguido por la Presidenta chilena Michelle Bachelet, en el marco de la Primera Cumbre Iberoamericana de Ministerios Públicos. La mandataria chilena hizo este reconocimiento al doctor Candia Amarilla en reconocimiento a su labor como Fiscal General del Paraguay, impulsando la cooperación técnica y jurídica con el gobierno de Chile y el Ministerio Público de ese país, así como también al invaluable aporte en el combate contra el delito de trata de personas. De la cumbre participaron 21 Fiscales Generales, y procuradores de America, España y Portugal. La delegación paraguaya logró una destacada participación durante la Cumbre organizada por la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos, AIAMP, de la cual Paraguay ocupa la vicepresidencia.
EL MINISTERIO PÚBLICO CUENTA CON DOS LABORATORIOS MÓVILES DE ÚLTIMA GENERACIÓN
En el marco del Programa Umbral-Paraguay fue construido el Laboratorio Forense del Ministerio Público con tecnología de punta y con un equipo técnico especializado para investigaciones de campo, peritos forenses de laboratorio y fiscales a través de capacitación en disciplinas básicas y especializadas para cada una de lasUnidades de Apoyo. En este contexto, el Fiscal General del Estado, doctor Rubén Candia Amarilla recibió de parte de las autoridades del Programa Umbral-Paraguay, dos laboratorios móviles, los cuales formarán parte de la Unidad Operativa del Laboratorio. Las otras dos Unidades de Apoyo son: la Unidad Técnica y la Científica. El acto contó con la presencia de la embajadora de los Estados Unidos, Liliana Ayalde; fiscales adjuntos y demás autoridades del Ministerio Público.